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    【集萃網(wǎng)觀察】今年10月1日已實(shí)施的《意大利制造》原產(chǎn)地標(biāo)識法規(guī)，對出口意大利銷售的紡織品強(qiáng)制實(shí)施原產(chǎn)地標(biāo)識；歐盟5月份通過的歐盟紡織品標(biāo)簽計(jì)劃也將有可能使紡織品包括服裝強(qiáng)制性附上原產(chǎn)地標(biāo)簽。

　　出口風(fēng)向標(biāo)

　　歐盟是我國紡織服裝的主要市場。作為我國紡織服裝出口主戰(zhàn)場的寧波，年出口額逾60億美元，占該市紡織服裝全部出口量的34%，其中意大利市場又占到歐盟市場的27%。原產(chǎn)地標(biāo)識法規(guī)的實(shí)施，應(yīng)引起我國紡織服裝出口生產(chǎn)企業(yè)的高度重視。但寧波檢驗(yàn)檢疫局以出口意大利紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的一項(xiàng)摸底調(diào)研表明，相關(guān)企業(yè)對出口意大利等輸歐紡織服裝原產(chǎn)地標(biāo)識法規(guī)普遍應(yīng)對不足。

　　企業(yè)對法規(guī)要求重視不足

　　寧波檢驗(yàn)檢疫局抽取了出口意大利市場的100家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示只有45%的企業(yè)接觸過相關(guān)法規(guī)，而其中僅有29%表示初步了解，其余的只表示“聽說過”而已；針對該法規(guī)對企業(yè)的影響，71%的企業(yè)表示法規(guī)對其有一定影響，其中46%的企業(yè)表示影響很小，原因大都為“出口意大利等輸歐產(chǎn)品較少，沒必要去關(guān)注該法規(guī)”；另有25%表示該法規(guī)對其影響較大，主要是由于現(xiàn)在已經(jīng)接單的產(chǎn)品不符合情況較多，而需要和客戶溝通希望趕在法規(guī)實(shí)施前整改。

　　應(yīng)對法規(guī)力不從心

　　紡織服裝出口企業(yè)規(guī)模參差不齊，大多數(shù)是純加工型企業(yè)，出口利潤低下等現(xiàn)實(shí)情況使大多數(shù)企業(yè)缺少人力和精力去關(guān)注不斷變化的法規(guī)要求。調(diào)查表明，工貿(mào)型企業(yè)法規(guī)掌握程度相對較好，39%的工貿(mào)型企業(yè)表示接觸過該法規(guī)，而純加工型企業(yè)此比例只有21%。企業(yè)普遍表示缺少信息源，在接觸過該法規(guī)的相關(guān)企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)表示是從檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門處得到相關(guān)信息，18%的企業(yè)表示是通過客戶等其他途徑得到信息，僅有12%的企業(yè)主動通過網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑得到信息。企業(yè)普遍缺乏主動性和積極性去學(xué)習(xí)國外最新技術(shù)法規(guī)。

　　當(dāng)前輸歐產(chǎn)品不符合法規(guī)情況較多。調(diào)查中，表示“不了解法規(guī)要求”的企業(yè)大多數(shù)無法判斷現(xiàn)有產(chǎn)品符合性情況。“已接觸過該法規(guī)”的企業(yè)，超過八成表示以“客戶來樣或確認(rèn)樣”為準(zhǔn)，32%的企業(yè)確定現(xiàn)在所生產(chǎn)的或?qū)⒁�生產(chǎn)的產(chǎn)品有不符合法規(guī)要求的情況。

　　應(yīng)對>>

　　放大企業(yè)“孵化器”效應(yīng)

　　鑒于上述情況，寧波檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)專家告訴記者，我國出口企業(yè)及相關(guān)部門應(yīng)從幾方面積極加以應(yīng)對：

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動積極應(yīng)對原產(chǎn)地標(biāo)識等國外技術(shù)性法規(guī)，對于已經(jīng)生產(chǎn)的不符合原產(chǎn)地標(biāo)識法規(guī)的產(chǎn)品，應(yīng)盡早與客戶溝通協(xié)調(diào)解決；對于新的訂單，應(yīng)當(dāng)在合同中對標(biāo)簽等類似問題予以明確，避免損失。

　　外經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)發(fā)揮本地企業(yè)“孵化器”的作用，研究國外政策和法律，真正做到知己知彼，為企業(yè)開拓國際市場保駕護(hù)航，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量意識。通過報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式，加大《意大利制造》原產(chǎn)地標(biāo)識法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，使國外技術(shù)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息能夠準(zhǔn)確有效地傳遞到相關(guān)企業(yè)手中。

　　紡織服裝協(xié)會應(yīng)發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)的作用，協(xié)作聯(lián)動，深化培訓(xùn)，并以此次法規(guī)宣傳為契機(jī)，舉辦紡織服裝相關(guān)培訓(xùn)，著重宣傳原產(chǎn)地標(biāo)識法規(guī)的具體要求及常見不合格案例，提早幫助企業(yè)解決現(xiàn)存問題，力求指導(dǎo)性、針對性。

　　檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)分類監(jiān)管，重點(diǎn)指導(dǎo)，對于目錄內(nèi)的法定檢驗(yàn)商品，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識的符合性審查和檢驗(yàn)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)簽審核制度。對問題較多的“臨時檢驗(yàn)檢疫”及法檢目錄外商品，應(yīng)要求企業(yè)提供產(chǎn)品標(biāo)識相關(guān)信息并強(qiáng)化審核，加強(qiáng)監(jiān)督抽查。

來源：中國國門時報

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