12月10日至11日，中央經(jīng)濟工作會議召開，釋放了關(guān)乎中國經(jīng)濟未來走向的重磅信號。
會議將“堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場”列為2026年八大重點任務之首。同時，這是首次明確要求“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”。
這標志著中國宏觀經(jīng)濟政策正經(jīng)歷一次深刻轉(zhuǎn)型——從側(cè)重短期需求刺激，轉(zhuǎn)向以系統(tǒng)性提升居民收入為核心的內(nèi)生增長路徑。一個以內(nèi)需為主動力的新時代，正悄然拉開序幕。
信號空前：年內(nèi)6次提漲工資
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，中央層面對于“提高居民收入”相關(guān)表述至少已出現(xiàn)六次。
3月：《提振消費專項行動方案》把增收放在首位；
4月：政治局會議提到要提高中低收入群體收入；
5月：關(guān)注企業(yè)工資增長機制；
6月：聚焦最低工資標準調(diào)整；
10月：“十五五”規(guī)劃建議，確立了居民收入增長與經(jīng)濟增長同步的長期目標；
12月：中央經(jīng)濟工作會議將其升格為年度首要任務。
6次密集定調(diào)，傳達了什么信號？
從“增收減負”到覆蓋更廣、注重長期的“增收計劃”，清晰地傳達了國家下大力氣破解內(nèi)需不足難題的強烈意志與堅定決心。
深層動因：擴內(nèi)需”是強國必由之路
世界經(jīng)濟強國的歷史經(jīng)驗表明，一個國家要成為現(xiàn)代化強國，必須以內(nèi)循環(huán)為主。
根據(jù)“十五五”規(guī)劃建議，到2035年中國人均GDP達到中等發(fā)達國家水平（人均GDP約2萬美元左右）。中國人均GDP在2024年達到13445美元，連續(xù)兩年超過1.3萬美元，但這與“中等發(fā)達國家”的“2萬美元”門檻顯然仍有距離。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年中國的居民消費率為39.9%，而主要發(fā)達經(jīng)濟體在這一時期的居民消費率在54%左右。這意味著，中國居民消費存在較大提升空間。
以典型的服裝消費舉例，2023年，中國人均購買服裝20.9件，而日本是38.5件，美國是89.3件，法國是43.8件，德國是55件。這表明，在提振收入、擴大內(nèi)需政策引領(lǐng)下，中國服裝消費規(guī)模翻倍并非天方夜譚。
（圖：2023年中國與多國人均服裝消費對比，圖源中國金融四十大論壇）
路徑之變：
從“刺激消費”到系統(tǒng)性提升消費能力
值得注意的是，本輪政策的著力點并非傳統(tǒng)的“發(fā)錢、發(fā)券”式短期刺激，而是旨在從源頭上系統(tǒng)性提升居民的消費能力與意愿。
要破解“有收入不敢消費、有需求得不到滿足”的循環(huán)堵點，必須從供需兩側(cè)同時發(fā)力。既要通過增收讓居民“能消費”，又要通過優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造新需求，讓居民“愿消費”。這也是踐行“投資于人”，謀求中長期高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
將“城鄉(xiāng)居民增收計劃”提升至年度重點任務，意味著政策正從“側(cè)重刺激消費”升級為“系統(tǒng)改善收入結(jié)構(gòu)”，實質(zhì)是把“做大蛋糕”與“分好蛋糕”更緊密地統(tǒng)籌起來，旨在為經(jīng)濟注入持久動力。
時代轉(zhuǎn)折：內(nèi)需序幕正悄然拉開
去數(shù)十年，投資與出口是驅(qū)動中國經(jīng)濟高速增長的核心引擎。
然而，時代的轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來。
一方面，多年大規(guī)模投資后，諸多行業(yè)產(chǎn)能趨于飽和，“供強需弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。另一方面，國際貿(mào)易格局風云變幻，外部不確定性增加。在此背景下，將經(jīng)濟發(fā)展的立足點更多轉(zhuǎn)向國內(nèi)，建設強大國內(nèi)市場，是牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
同時，社會觀念也在悄然改變。上一代人因物質(zhì)匱乏而形成的“節(jié)衣縮食”觀念，正在被新一代人對美好生活的向往所取代。龐大的產(chǎn)能、穩(wěn)步提升的收入、日趨完善的社會保障體系，為內(nèi)需的全面爆發(fā)積蓄了充足的勢能，只待政策的東風來點燃。
（圖：2018-2024年中國與多國人均服裝消費對比，圖源中國金融四十大論壇）
紡織業(yè)的機遇
一系列重磅定調(diào)，為與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)注入了強心劑。紡織業(yè)作將直接受益于國內(nèi)消費市場的壯大。
據(jù)測算，居民消費率每提升1個百分點，可釋放約8000億元的消費增量。政策帶來的居民收入提升，將首先傳導至終端的服裝、家紡等消費領(lǐng)域，形成直接利好。這種需求的回暖，將沿著產(chǎn)業(yè)鏈逐級向上游傳導，有效刺激紡紗、織造、面料等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與投資，為整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供廣闊的市場空間。
手機版印花網(wǎng)
微信號：yinhuashijie